"INCUBADORA MUNICIPAL DE EMPRENDIMIENTOS"

Visto
La situación socio-económica del distrito de Coronel Pringles, reflejada en la encuesta de indicadores del mercado de trabajo, realizada por el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, y que establece índices muy altos en materia de desocupación (10,7%) y subocupación (13,9%).
Y considerando
Que las incubadoras de empresas son programas que tienen como objetivo facilitar el surgimiento de emprendimientos productivos, industriales o tecnológicos, brindando asistencia para que las nuevas empresas sobrevivan y crezcan en sus primeras etapas, en las cuales son más vulnerables. La incubadora de empresas debe ser visualizada como una herramienta de desarrollo económico diseñada para acelerar el nacimiento y crecimiento de emprendimientos.

Que los potenciales emprendedores de Coronel Pringles necesitan una correcta evaluación de su idea-proyecto para transformarla/o en un emprendimiento productivo concreto y sustentable.

Que las empresas incubadas, al compartir un ámbito de trabajo con otras empresas y con equipos de asesores multidisciplinarios, generan sinergia por las experiencias, información y conocimientos compartidos y esto contribuye al desarrollo, a la creatividad y a la generación de capacidades

Que los programas de incubación de empresas procuran la interacción multisectorial entre organismos públicos y privados, como así también el intercambio de conocimientos y experiencias con las organizaciones especializadas en ciencia y tecnología.

Que el éxito de las incubadoras de empresas reporta un incremento del empleo, la actividad económica, la diversificación de la matriz productiva y, por lo tanto, redundan en mayor calidad de vida para los habitantes de una comunidad.

Que la promoción del espíritu emprendedor genera un círculo virtuoso en todos los ámbitos de la sociedad, entendiendo que el desarrollo es un proceso social que implica a instituciones, organizaciones y ciudadanos.


Por ello, el Honorable Concejo Deliberante de Coronel Pringles, en uso de las facultades que le son propias, sanciona con fuerza de Ordenanza:


Artículo 1º: Créase en el ámbito de la Dirección de Producción y Cooperativismo de la Municipalidad de Coronel Pringles la "Incubadora Municipal de Emprendimientos”.

Artículo 2º: El objetivo central de la "Incubadora Municipal de Emprendimientos” es la de facilitar los primeros pasos de nuevas empresas o emprendimientos de tipo productivos, de innovación tecnológica, agroalimentarios, textiles y de toda actividad que genere procesos económicos en el sector primario o secundario; que de aquí en más se denominarán "empresas incubadas".

Artículo 3º: Son objetivos generales de la "Incubadora municipal de Emprendimientos”: incrementar el nivel de actividad económica, mejorar la productividad del tejido económico local, aumentar la competitividad del sistema, generar empleo privado, transformar el trabajo informal en formal, generar vínculos con universidades y centros de investigación para la utilización de sus recursos humanos y técnicos y gestionar fondos para el desarrollo de proyectos.

Artículo 4º: Los servicios que prestará la "Incubadora Municipal de Emprendimientos” serán, sin perjuicio que se puedan prestar otros que surgieran de la necesidad de las empresas incubadas, los siguientes:
a) Asesoramiento administrativo, técnico, comercial y económico-financiero.
b) Gestión de las habilitaciones necesarias para la operatoria comercial, legal y tributaria.
c) Gestión de financiamiento ante entidades crediticias.
d) Facilitar el acceso a los medios de comunicación de la "Incubadora Municipal de Emprendimientos”, a saber: internet, teléfono, fax, etc.
e) Promoción de los productos producidos por las empresas incubadas.

Artículo 5º: La "Incubadora Municipal de Emprendimientos” deberá contar con un equipo multidisciplinarlo de profesionales que estará a cargo de:
a) Calificación de la viabilidad de los emprendimientos.
b) Seguimiento del desarrollo de las iniciativas.
c) Asesoramiento general de los emprendedores.

Artículo 6º: El periodo máximo por el cual podrá permanecer una empresa en estado de incubación será de 24 meses, pudiéndose extender por 12 meses más en caso de que la empresa incubada no se encuentre en condiciones objetivas de dejar la "Incubadora Municipal de Emprendimientos”. La extensión del plazo la otorgará la comisión evaluadora de emprendimientos productivos bajo fundamentación escrita.

Artículo 7º: La Municipalidad de Coronel Pringles deberá llamar a inscripción a aquellos emprendedores interesados en ingresar a la "Incubadora Municipal de Emprendimientos”. Cada seis meses se deberá reabrir la inscripción para la evaluación de nuevos emprendimientos.

Artículo 8º: La inscripción será gratuita y los resultados de la selección, previa evaluación según lo normado en el Art. 9º, serán publicados como mínimo en un (1) medio gráfico local.

Artículo 9º: La evaluación para el ingreso la realizará la Comisión evaluadora de emprendimientos productivos con la colaboración del equipo multidisciplinario de profesionales de la "Incubadora municipal de Emprendimientos”.

Artículo 10º: el límite para el ingreso de emprendimientos a la "Incubadora municipal de Emprendimientos” lo fijara el límite operativo de la misma, a criterio de la Comisión evaluadora de emprendimientos productivos.

Artículo 11º: Se faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar gestiones ante los organismos locales, provinciales, nacionales o internacionales con el objetivo de lograr asesoramiento técnico y el apoyo económico necesario para la puesta en marcha del servicio.

Artículo 12º: El Departamento Ejecutivo deberá disponer de una partida presupuestaria a partir del ejercicio 2011 para el funcionamiento de la "Incubadora municipal de Emprendimientos”.

Artículo 13º: De forma.


Dado en la sala de reuniones del bloque de concejales de Compromiso Pringles, a los 12 días del mes de Julio de 2010.

COMUNICADO SOBRE ESTATUTO PERSONAL MUNICIPAL

Visto
La falta de respuesta a la minuta de comunicación del 6 de abril de 2010 presentada por los concejales Carlos Berterret, Pedro Daniel Furh y Lisandro Matzkin registrada bajo el Nº 421/10 solicitando al Departamento Ejecutivo los motivos por los cuales no cumple la Ley 11.757 y que otorgaba un plazo de diez (10) días hábiles para su respuesta, y
Considerando:
Que la Ley Provincial 11757 (ESTATUTO PARA EL PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES), dispone el régimen para el personal de las municipalidades de la provincia de Bs. As;
Que en su Capítulo II define la planta temporaria, describiendo las modalidades de trabajo en las que pudiera encuadrarse (reemplazante, destajista, locación de servicio);
Que en su artículo 98 hace referencia a los derechos que tienen esos empleados exceptuando solamente al personal que se encuentra bajo contrato de locación de servicio, haciendo referencia a que se deben aplicar los artículos 22º y 23º pertenecientes al Capitulo I Planta Permanente, reconociendo los mismos derechos en materia de compensaciones y subsidios (asignaciones familiares);
Que dentro de los derechos comprendidos en el artículo 98º reconoce el derecho a:
• Percepción de retribución anual complementaria (Art. 98 Inc. 1.c)
• Licencias por descanso anual (art. 98 inc. 5 a)
Que en la actualidad esos derechos no les son reconocidos a los empleados destajistas;
Que dicha situación ya fue puesta en conocimiento del Departamento Ejecutivo mediante Resolución del Honorable Concejo Deliberante de fecha 7 de Abril de 2009 registrada bajo el Nº 2510/09 y con fecha 25 de Febrero de 2010 registrada bajo el Nº 2562/10.
POR ELLO, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE COMUNICACIÓN:
Art. 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe en el plazo de cinco (5) días hábiles los motivos por los cuales no cumple con la Ley 11.757, Capitulo II, articulo 98º y concordantes.
Art. 2º: De forma.
Dado en la sala de reuniones del bloque de concejales de Compromiso Pringles, a los 13 días del mes de Julio de 2010.


Carlos Berterret Lisandro Matzkin
Concejal Municipal Concejal Municipal

UN TEMA QUE PREOCUPA Y OCUPA

Para sumar en un tema que preocupa y ocupa.

El pasado 5 de julio, concejales de todos los bloques se reunieron con el Intendente Municipal, el Prof. Carlos Oreste, a fin de trabajar en torno a varios temas. Como interés común surgió el tema de la inseguridad y fue en ese ámbito que los ediles de Compromiso Pringles realizaron varios aportes.

Frente a una invitación emanada del propio Departamento Ejecutivo el encuentro se concretó el lunes, a las 20 horas, en la Secretaría del Honorable Concejo Deliberante.
Allí los concejales intercambiaron opiniones sobre la problemática de la inseguridad y fue un momento oportuno para que el Lic. Lisandro Matzkin entregara al jefe comunal un documento titulado “Consideraciones para la implementación de la Guardia Urbana Municipal”. El objetivo fue y es cooperar en la atención de un tema clave de la agenda pública: la seguridad en Coronel Pringles.

Las consideraciones.

El trabajo realizado por los ediles de Compromiso, Lisandro Matzkin y Carlos Berterret, apunta por un lado a complejizar la mirada sobre la inseguridad y, por otro, a enriquecer el proyecto de ordenanza para la creación de la Guardia Urbana Municipal (GUM).
Es que frente a los anuncios oficiales sobre la futura implementación de un cuerpo de vigilancia municipal, que tendría puntos de contacto con la GUM, los ediles de Compromiso Pringles vieron la necesidad de sumar ideas para que la iniciativa, más allá del nombre, sirva. “Esto tiene que ser útil para la comunidad. Por eso nuestra intención de decir `bueno, hicimos el proyecto de ordenanza de la Guardia Urbana pero también ya estuvimos trabajando para perfeccionarlo´. Esas mejoras son las que le entregamos al Intendente hoy” declaró Matzkin al concluir la reunión.
El documento en cuestión también explicita la posición de la Agrupación Compromiso Pringles con respecto a la inseguridad. En la primera página del texto puede leerse “Es necesario comprender que el tema de la inseguridad es la consecuencia de la problemática socio-económica y de la ausencia del Estado en áreas claves. No es la raíz del problema, es la parte que se deja ver. Por lo tanto, además de solucionar este tema puntual, hay que concentrarse en resolver la cuestión de fondo.”
En este sentido, la Guardia Urbana Municipal –proyectada por Matzkin y Berterret- sería un instrumento de disuasión y prevención de faltas e ilícitos pero no la única estrategia para combatir un problema que tiene múltiples dimensiones.

Qué dice el proyecto de ordenanza.

El proyecto fue presentado ante el Concejo Deliberante el 4 de mayo pasado y aún no se aprobó; actualmente está en comisión.
La Guardia Urbana Municipal allí propuesta tiene como uno de sus principales objetivos “consolidar la presencia del Municipio en los espacios de dominio público, promoviendo mejores condiciones de seguridad y convivencia a través del cumplimiento de usos sociales y normas establecidas”.
Para cumplir con su misión, la GUM tiene varios ejes de trabajo:
 Educación en materia ciudadana.
 Promoción para el desarrollo de hábitos y costumbres que garanticen la sana convivencia de habitantes, turistas y visitantes de la ciudad.
 Prevención de delitos, contravenciones y faltas.
 Control de la aplicación de la legislación municipal, código de faltas y normativa vigente del orden provincial o nacional cuando la autoridad de aplicación sea el municipio.
El proyecto de ordenanza también estipula la conformación del cuerpo; el perfil que deben tener sus integrantes; requisitos y capacitación del personal y temas complementarios que hacen a la operatividad de la GUM.
Con respecto a la propuesta de la Guardia Urbana, el concejal Berterret comentó “Es una iniciativa absolutamente mejorable y por eso queremos que se sumen ideas. El punto es diagnosticar, planificar y actuar en una misma línea. No se trata de buscar efectos mediáticos sino de dar respuestas que se sostengan en el tiempo y que sean efectivas en un tema que la ciudadanía demanda”.

A futuro.

De la reunión surgieron dos líneas de trabajo: una, al interior del bloque de Compromiso Pringles, para potenciar el proyecto de la GUM y la otra será una futura reunión con el Intendente para seguir avanzando en el tema.